Beszállítók

 

A Paks II. projektben jelentős szerephez juthatnak a hazai vállalkozások. 

Cél, hogy a projekt kivitelezésében minél nagyobb számban részt vehessenek a magyar cégek, ezzel erősítve a hazai gazdaságot. Bizonyos munkákban, többek között az építő-szerelő bázis létesítése során, a magyar beszállítói arány jelentősen meghaladhatja a 40 százalékot. 

A Paks II. Zrt. a Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartására a saját maga által, valamint – az EPC (Engineering, Procurement and Construction) szerződés alapján – a fővállalkozó Atomstroyexport JSC (továbbiakban: ASE JSC vagy Fővállalkozó)által bevonni kívánt beszállítók tekintetében győződik meg azok alkalmasságáról a nukleáris biztonságot érintő tevékenységek vonatkozásában. 

A beszállítók nukleáris biztonságot érintő tevékenységet kizárólag a Paks II. Zrt. (engedélyes) jóváhagyásával és folyamatos felügyelete mellett végezhetnek, ezért a Társaság a hatályos jogszabályokkal összhangban – különösen az Atomtörvény (1996. évi CXVI.), valamint az 1/2022. (IV.29) OAH rendelet és a mellékletét képező Nukleáris Biztonsági Szabályzatok (NBSz) előírásainak megfelelően – minősítési rendszert dolgozott ki és működtet a beszállítók alkalmasságának igazolására. A Paks II. Zrt. mind a saját, mind a Fővállalkozó által bevonni kívánt szállítók alkalmasságát nukleáris minősítési eljárás során szerződésenként vizsgálja.

A projekthez az alábbi módokon lehet csatlakozni:

1.    Csatlakozás az ASE JSC beszállítói lánc tagjaként

A Fővállalkozó szerződéses terjedelmébe tartozó feladatok megvalósításban való részvétel esetén a Fővállalkozó a beszállító kiválasztását követően az általa megkötött szerződésekkel kapcsolatos információkat - az EPC szerződés értelmében - eljuttatja a Paks II. Zrt. részére. A megküldött információkra alapozva a Paks II. Zrt. dönt az adott szerződés teljesítése kapcsán a nukleáris minősítő eljárás szükségességéről, illetve annak típusáról. Amennyiben szükséges a minősítés, akkor a Fővállalkozóval egyeztetett módon zajlik az eljárás. 

A Fővállalkozó által közzétett aktuális beszerzési hirdetmények többek között itt érhetőek el.

2.    Csatlakozás a Paks II. Zrt. közvetlen beszállítójaként

A Paks II. Zrt. szerződéses terjedelméhez kapcsolódó feladatok megvalósításában való közreműködés esetén a Paks II. Zrt. közvetlen beszállítóinak kiválasztása beszerzési/közbeszerzési eljárás keretében történik.  A szerződéses terjedelem alapján a Paks II. Zrt. dönt arról, hogy az adott szerződéses tevékenység kapcsán szükséges-e nukleáris minősítő eljárást lefolytatni. Amennyiben ez szükséges, akkor a szerződéskötést megelőzően a Paks II. Zrt intézkedik a nukleáris minősítő eljárás lefolytatásáról.

A Paks II. Zrt. mint ajánlatkérő által indított közbeszerzési eljárásokra vonatkozó információk és dokumentumok a 2015. évi CXLIII. törvény rendelkezési szerint az elektronikus közbeszerzési rendszerben továbbiakban: EKR) érhetőek el.  A Paks II. Zrt. aktuális közbeszerzési hirdetményei itt érhetők el.

Beszállítók bevonására vonatkozó általános információk

 

Főbb tudnivalók a nukleáris minősítési eljárásokkal kapcsolatban

• A nukleáris minősítési eljárás során szerződésenként zajlik a követelmények teljesítésének, a szállító alkalmasságának vizsgálata. 
• Az eljárások során valamennyi szükséges információt az Országos Atomenergia Hivatal (továbbiakban: OAH) rendelkezésére kell bocsátani, valamint biztosítani szükséges a OAH részvételi lehetőségét az eljárásban.  
• A Paks II. Zrt. általi minősítések időbeli érvényessége a tevékenységre megkötött szerződés érvényességi időtartamára, de nem több, mint 3 évre szól. 
• A Paks II. Zrt. által minősített beszállítók folyamatos felügyeletét – a fent említett jogszabályi háttérnek megfelelően – biztosítani kell. A nukleáris felügyeleti eljárás elsődleges eszköze a felügyeleti audit, amely során a beszállító által végzett tevékenységet a Paks II. Zrt.  a megvalósítás helyszínén ellenőrzi. Az ellenőrzés módja és tartalma attól függ, hogy a szállító tervezési, gyártási, építési-szerelési vagy üzembe helyezési tevékenységet végez.
• Az eljárások végrehajtása alapvetően az alábbiakban részletezett hatályos magyar jogszabályok és az adott szervezetre vonatkozó konkrét vállalkozási szerződés (vagy szerződéstervezet) követelményei alapján, az Útmutató irányítási rendszerek auditálásához (MSZ EN ISO 19011:2018) szerint, a vonatkozó követelmények alkalmazásával történik.

 A beszállítók felé támasztott főbb követelmények 

• Atomtörvény (1996. évi CXVI.) ismerete, alkalmazása
• 1/2022. (IV.29) OAH rendelet ismerete, alkalmazása
• Nukleáris Biztonsági Szabályzatok (különösen a 2. és 9. kötet)
• Nukleáris Biztonsági Szabályzatok előírásainak (2.2. pont) megfelelő irányítási rendszer működtetése
• Paks II. Zrt. Biztonsági politikájának ismerete
• Minőségirányítási rendszerhez kapcsolódó dokumentumok benyújtása a Paks II. Zrt. részére

 

• Az ASE JSC beszállítói lánc tagjaira vonatkozóan
  • Paks II. Zrt. – ASE JSC között az EPC szerződés szerinti vonatkozó Project Management Manual (PMM) megismerése
  • MSZ EN ISO 9001:2015 Irányítási rendszer működtetése
  • A tevékenységhez kapcsolódó egyéb tanúsítványok megléte

• A Paks II. Zrt. közvetlen beszállítójaként
  • irányítási rendszerhez kapcsolódó dokumentáció,
  • rendelkezésre álló tanúsítványok,
  • a szerződéses tevékenyégben résztvevő személyek képzettségét igazoló dokumentumok,
  • ezen személyek gyakorlatának igazolása a fenti terjedelemre vonatkozóan,
  • azonos, hasonló terjedelemben rendelkezésre álló referenciák listája,
  • megelőző évi belső audit program és példák a kapcsolódó auditok megvalósulása, belső auditorok képzettségét igazoló dokumentumok,
  • példák nemmegfelelőségek kezelésére,
  • a legutóbbi vezetőségi átvizsgálás eredménye,
  • példák az alvállalkozók kezelésére és értékelésére (külső auditok),
  • a Paks II. Zrt. biztonsági kultúrájához kapcsolódó dokumentumok és a Paks II. Zrt. Biztonsági politikájának megismerését igazoló dokumentumok,
  • a Szállító biztonsági kultúrával kapcsolatos dokumentációja és Biztonsági Politikája,
  • szerződéses tevékenységhez kapcsolódóan bevonni kívánt Szállító(k) listája és értékelése,
  • szerződéses tevékenységhez kapcsolódóan bevonni kívánt Szállító(k) releváns dokumentumai, referenciái,
  • megfelelő végzettségű/ képzettségű rendelkezésre álló erőforrások,
  • az egyes részfeladatok, elvégzésében részt vevő személyek, hozzájuk tartozó feladatkörök ismertetése,
  • a szerződéses tevékenyégben résztvevő Szállító(k), személyek képzettségét igazoló dokumentumok,
  • a szerződéses feladat elvégzésében résztvevő személyek gyakorlatának igazolása a fenti terjedelemre vonatkozóan,
  • azonos, hasonló terjedelemben rendelkezésre álló referenciák listája.

Gyakran ismételt kérdések

Hogyan lehet csatlakozni a projekthez?

A Paks II. beruházás megvalósítása érdekében megkötött Engineering, Procurement and Construction (EPC) szerződés keretében a Fővállalkozó szerződéses terjedelmében zajlik az új blokkok létesítéséhez kötődően a tevékenységek döntő hányada. 

A létesítési munkákhoz kapcsolódni kétféle módon lehet:  

1. Az ASE JSC beszállítói lánc tagjaként: Az ASE JSC által közzétett aktuális beszerzési hirdetmények többek között itt érhetőek el.

2. A Paks II. Zrt. közvetlen beszállítójaként: A Paks II. Zrt. aktuális közbeszerzési hirdetményei itt érhetők el.

Hogyan lehet megszerezni a megfelelő engedélyeket?

A Paks II. projekt a nukleáris jellegű tevékenység megvalósítása során alapvetően kétféle engedély szükséges:

• a nukleáris biztonságra hatással levő tevékenységek elvégzésére a szállítók csak a Paks II. Zrt. által kiadott minősítés alapján jogosultak („Beszállító nukleáris biztonságot érintő tevékenységet csak az engedélyes jóváhagyásával, folyamatos és kompetens felügyelet mellett végezhet.” NBSz 9.2.2.0600). Ezt a minősítő eljárást a Paks II. Zrt. végzi el a fentiekben részletezettek szerint. 
• a jogszabály által előírt speciális esetekben a tevékenységek elvégzéséhez az OAH által kiadott engedély (gyártási, építési, behozatali stb.) szükséges. Az engedélykérelmet – annak tartalmának és jogszabálynak való megfelelésének vizsgálatát követően – az Paks II. Zrt.-nek szükséges benyújtania az OAH felé.

Mindkét esetben szükséges, hogy a szállító alaposan megismerje, értelmezze és alkalmazza a tevékenységére vonatkozó jogszabályi előírásokat.

Melyek azok a főbb területek, ahol speciális ismeretekre van szükség a projektben való részvételhez?

• Vonatkozó jogszabályok ismerete
• Szakmai, konfigurációkezelési alapismeretek

Milyen költségekkel jár a nukleáris minősítő eljárás?

A Paks II. Zrt. által lefolytatandó nukleáris minősítő eljárások a minősítési eljárás alá vont szállítók részére díjtalanok, ezt a Paks II. Zrt. a jogszabályi kötelezettségének teljesítése érdekében, saját költségén végzi el. 

Az eljárásra való felkészülésnek, például a szállító irányítási rendszerének a speciális nukleáris jogszabályi követelményeknek való megfelelés érdekében történő felkészítésének és működtetésének (akár tanúsítványok megszerzésének) lehetnek költségei (belső erőforrások bérköltsége, jogszabályok, szabványok megvásárlása, esetleges tanácsadó igénybevétele).

Jelentéstételi kötelezettség teljesítése orosz szankciók alóli mentesülés érdekében

Az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet 12h. cikke mentesítést ad a rendeletben foglalt tilalmak (Oroszországgal szembeni szankciók) alól a Paks II. projekttel összefüggésben végzett tevékenységek vonatkozásában. Azonban a rendelet ezen mentesítést bejelentéstételi kötelezettségtől teszi függővé.

Ezen rendelkezés alapján az egyes áruk, szolgáltatások és anyagi értéket képviselő jogok vámhatárt vagy országhatárt átlépő kereskedelméről szóló 52/2012. (III. 28.) Korm. rendelet 13/Q. §-a előírja, hogy a Paks II. projektben résztvevők a tevékenységük megkezdését követő két héten belül jelentsék be ezen tevékenységüket Budapest Főváros Kormányhivatala (BFKH) felé a https://mkeh.gov.hu/hivatal/paks_ii_projekt oldalon elérhető formanyomtatványok útján.

Mindezekre tekintettel felhívjuk a Paks II. projektben részt vevő alvállalkozók figyelmét a fenti jogszabályok szerinti bejelentési kötelezettség teljesítésére.